丰润区高质量建设唐山城市副中心

“一链七珠”，城市更新更美

(资料图)

河北日报记者 刘禹彤 通讯员 国海涛 孙文琪

“一链七珠”，即在还乡河城区段主要实施水体和沿岸生态修复和水系通航，沿河更新建设雨来文化园、城市阳台、城市会客厅、体育公园、老城记忆、曹雪芹文化园和郊野文化公园。涉及总投资354亿元的八大重点领域，130个城市更新项目；今年开（复）工110个项目，年内计划完成投资117亿元

在还乡河两岸划定7.16平方公里，打造生态文旅示范更新片区；城中村改造项目，4个安置小区已回迁入住；京哈高速公路唐山北出口划定5.89平方公里土地，重点培育现代商贸物流、金融服务、科创研发等多种业态，打造产业服务高地、城市发展引擎……

“十四五”期间，唐山市丰润区精心谋划了还乡河生态文旅示范、丰润老城区和老工业区改造升级、城市副中心门户品质提升等三大更新片区，涉及总投资354亿元的八大重点领域，130个城市更新项目。今年开（复）工110个项目，年内计划完成投资117亿元。如今，颜值更高、气质更佳、魅力更足的丰润区，逐渐成为多点支撑、城乡贯通、全域联动的“唐山城市副中心”。

“一链七珠”，描绘城市建设新蓝图

打开丰润区还乡河生态文旅示范更新片区规划图，全长10公里的还乡河丰润城区段宛若一条项链，串起了南北两岸7个重点项目。

“该片区空间架构为‘一链七珠’，即在还乡河城区段主要实施水体和沿岸生态修复和水系通航，沿河更新建设雨来文化园、城市阳台、城市会客厅、体育公园、老城记忆、曹雪芹文化园和郊野文化公园。”丰润区浭阳新城管委会党办主任董旭东说。

还乡河生态文旅示范更新片区规划是丰润区塑造城市空间风貌，提升环境品质与内涵的缩影。今年以来，丰润区深刻把握“唐山城市副中心”内涵，高水平制定全区国土空间规划、中心城区控制性详细规划。

“3个片区的特色不同，城市更新改什么、怎么改，需要因地制宜、分类施策，而其中一个共同的原则，就是要顺应城市发展规律，尊重人民群众意愿，聚焦居民急难愁盼问题。”董旭东说，今年，丰润区制定了城市更新“十四五”规划，遵循绿色城市、韧性城市、人文城市、宜居城市、智慧城市五大发展理念，重点打造“唐山城市副中心”。

曹雪芹文化园内群众载歌载舞。（本报资料片）河北日报通讯员 孙晓明摄

在城市布局上，优化“北扩南通、东限西进”空间布局，带动城市跨河发展、融合发展。遵循五大发展理念，突出风貌管控，塑造越品越有味道的城市表情。

北岸新城突出“新”，以还乡河城区段为轴线，分步建设市民中心、文化艺术中心、商务中心、星级酒店、滨水特色文化街区，打造城市会客厅。

北站片区突出“美”，高标准建设万达广场、万达酒店等地标建筑，加快三场、汽车站搬迁，打造展示丰润形象的窗口。

老城区突出“文”，彰显文化底蕴，提升功能品质，留住丰润的记忆、丰润的乡愁、丰润的味道。

与此同时，优化乡村空间布局，构建城市副中心—重点镇（特色小镇）—新型农村（社区）的空间体系，形成众星拱月、相辅相成的城乡空间秩序。

董旭东表示，按照计划，到2023年底将通过重点项目，形成一批可复制、可推广的“丰润经验”。

微更新轻改造，老城焕发新生机

近日，曹雪芹文化园天光云影、碧波荡漾。曾经，这里开放性不足、生态性不强、文化体验弱。随着曹雪芹文化园景观提升加速推进，这里变成了“生态绿色的还乡明珠，开放共享的丰润客厅、文化浸润的唐山地标”。

“建成10年的公园焕新颜，得益于微更新、轻改造。”站在大观楼顶端眺望，丰润区住建局绿化办主任段满新说，此次景观提升的特色之一，是突出了景观文化与红学文化的结合。

流光溢彩的丰润老城区夜景。 河北日报通讯员 刘福伍摄

曹雪芹文化园面积约1200亩，是小说中大观园的4倍多。如何传承历史文脉？“园中的植物景观设计参考了《红楼梦》原著，从植物景区分布入手，核心部分大致分为蔷薇月季园、梅花岭、藤本园等，沿着水系规划柳岸桃花、桃花岛、海棠花溪、乡野区，北部多植秋季彩叶植物，南部是以松柏为主的松茨园和以丁香等香花植物为主的香花园，以便更好地体现《红楼梦》原著中的植物意境。”段满新介绍说。

因地兴业，丰富功能。在老城区及老工业区改造升级更新片区内的丰润万达广场，市民李慧正带着孩子在园内的宝贝王成长乐园购物。今年9月29日，丰润万达广场开业，成了当地居民休闲娱乐购物的好去处。“我家就住附近，现在孩子想吃什么、想玩什么，家门口都能办到。”李慧笑着说。

在丰润万达广场，消费者正在购买干果零食。河北日报通讯员 国海涛摄

存量时代的老城更新，已不单单是载体出新，更多在于功能赋能、价值再现。从丰润万达广场北行100米，便是正在布陈的丰润区图书馆、博物馆和档案馆综合体。整个综合体以景观廊道为核心，利用“框景”的手法，形成景观廊道，将人流引入“历史时空长廊”。其中，图书馆设计借鉴砖塔的中空空间形式，使每个单元都能接受到自然光，尽显建筑与自然的完美融合。

装上“智慧大脑”，城市管理提质增效

打造智慧社区，也是促进城市更新的重要引擎。“在打造过程中进行的探索和实践创新，为构建城市更新体制机制和政策体系提供了宝贵经验。”丰润区城市更新领导小组相关负责同志表示。

“社区活动广场需要增加健身器材，方便大伙儿休闲健身”“疫情防控要常态化，请安保加强门禁管理”……最近，丰润区浭阳街道大悦新城社区居民通过智慧社区管理平台，对社区建设提出合理的建议。“通过这些意见建议，我们与居民的距离拉近了，我们的工作也得到居民的支持和认可。”社区党支部书记李莉荔说。

针对新建社区居住人群整体结构呈现年轻化等特点，太平路街道同庆社区发挥党建引领，协助物业企业建设智慧社区数据调度中心，整合停车场管理系统、楼宇设施设备监控系统、视频监控系统等，实现应急故障处理、报事报修处理等多功能合并，为居民提供“线上+线下”服务，服务时限从“八小时”转变为“全天候”。

在打造智慧社区的基础上，丰润区力求在推进城市精细化服务上有所作为。通过实施智慧城市建设提升工程，整合现有平台功能，启动“1+N”城运中心、应急指挥中心建设，构建“城市大脑”智能中枢。

在丰润区数字化城市管理监督指挥中心，非机动车乱停放、店外经营等问题高发区域通过一面大屏展现出来。“利用互联网及物联网技术，将数字化城市管理平台提升改造为城市管理综合服务平台，覆盖34.7平方公里的建成区，进一步提升城市管理效率，不断优化服务效能。”丰润区数字化城市管理监督指挥中心主任刘子健表示，今年以来，该中心受理城市管理问题更加高效，结案率达97.43%。

同时，加强交警城管联合执法，提升城区59个路口智慧交管水平，强力开展私搭乱建、店外经营、违章停车、社区“五乱”专项整治。在交通运输上，全面完成城区主要城市路口交通标识和智能化信号控制、可视化交通指挥智慧体系建设，实施重要节点渠化改造，加快构建智慧交通，让群众尽享城市更新的成果。

据介绍，丰润区将以党的二十大报告提出的“必须坚持在发展中保障和改善民生”为方向，以城市更新为突破口，继续深入实施以人为核心的新型城镇化战略，切实增强产业承载力、人口吸纳力和城区宜居度，朝着高质量建设“唐山城市副中心”的目标勇毅前行。