新华网广州7月7日电(黄玫 卢鉴)税务作为宏观调控的重要手段,在服务广东区域经济协调发展有哪些新探索?近日,新华网深入粤西三市进行调研。
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调研发现,税收现代化红利释放,助推粤西“蓝色经济”突围,通过智慧税务服务现代化产业集群发展,促进地区经济高质量发展。
阳江:以“数”治税 提升风电产业集群活力
粤西与珠三角差距和潜力都在产业。如何将产业上的短板变成“潜力板”?粤西向海而生。
位于阳江的东方风电海上发电机组。新华网发(企业供图)
在阳江市高新区,42个总投资约460亿元的海上风电装备制造产业项目聚集于此。
为什么选择落户阳江?东方电气(广东)能源科技有限公司总经理助理施圣展说,阳江良好的税收营商环境持续优化是重要考量因素之一。2022年该企业增值税留抵退税超1200万元,补充了公司的现金流。
“我们加强与财政、发改、经信、土地资源等部门的横向沟通,强化核心材料和风电装备制造产业的数据横向共享应用,健全协同治税机制,联合破解企业发展、融资及上下游产业链配套等瓶颈问题。”阳江高新技术产业开发区税务局党委书记、局长潘伟国表示。
中山大学法学院杨小强教授认为,贯彻“以数治税”理念,通过涉税大数据来优化产业资源配置,有助于优化产业体系构建。
2022年,阳江海上风电并网装机容量达到350万千瓦,约占广东一半。预计到2026年,阳江海上风电产业链总产值将超1000亿元。
茂名:办税“绿色通道” 助力临港产业园探索“零碳化”
航拍东华能源茂名项目。新华网发(企业供图)
在缩短与珠三角差距的征途中,粤西探索临港产业能源结构“绿色化”。
氢能,作为清洁化工原料和还原剂,可促进煤化工、石油化工产业的深度脱碳。在茂名港吉达港区,通过临港核电大规模制氢,推动石化与核电耦合,茂名崛起绿色化工千亿级产业集群和“未来产业园”初具规模。
在茂名滨海新区博贺湾畔,东华能源茂名烷烃资源利用项目丙烷脱氢装置塔机高耸。东华能源(茂名)有限公司董事长王铭祥说:“我将总部迁至茂名,要在这里以油气‘双龙头’打造全球最大烯烃基地。”
东华能源(茂名)有限公司副总经理余华杰说:“我们正在茂名探索实现从化工生产到能源使用全环节‘零碳’排放。茂名良好的税收营商环境,快速退税‘绿色通道’,加速了我们项目投产。”
据介绍,东华能源茂名项目建设初期,资金投入大,产生了大量留抵税额。2023年6月,广东茂名滨海新区税务局开设“退税绿色通道”,为企业快速办理留抵退税5.57亿元。
湛江:“绿色税制” 引导企业“向绿而行”“向海而兴”
非接触式办税让大规模留抵退税全程“云”办理,“绿色税制”引导千亿级产业集群企业“绿富共赢”。
广东粤电湛江外罗海上风电项目。新华网发(企业供图)
在湛江,“每3度电中就有1度电是清洁能源”,而东海岛上千亿级“绿色钢铁”与千亿级“绿色石化”耦合的循环经济,让湛江“绿色GDP”的名片更靓丽。
东海岛上的石化龙头企业中科炼化,2022年产值过千亿元,其年度生产总值增量成为湛江地区年度GDP增量的十分之一。在“绿色税制”引导下,中科炼化投入超36.88亿元提升生产工艺清洁控制和环保治理技术。
湛江中科炼化财务部经理刘青波表示,2022年以来,企业在“绿色”税收方面享受的优惠已超1.5亿元。
要更快地缩短与珠三角的差距,粤西挺进深海。
在东海岛南部邻海边,国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地坐落于此。承建该基地的民营企业——广东恒兴集团有限公司,在20多年前就开始尝试通过深海网箱养殖金鲳鱼。
恒兴湛江特呈岛深水网箱产业园。新华网发(企业供图)
恒兴集团董事长陈丹表示,一个40米周长的网箱,年产量可达15万斤的金鲳鱼,相当于陆地上200亩池塘的鱼产量。在向深海要食物的过程中,不可控的东西多,税务部门的税收优惠支持让企业能够轻装上阵。广东恒兴饲料实业股份有限公司财务总监胡燕透露,目前该企业累计享受研发费用加计扣除等税收优惠超亿元。
广东省税务局党委书记、局长王学东表示,国税地税征管体制改革后,税收正在以更大力度参与宏观调控、更深层次融入国家治理。广东税务部门坚持把税收工作放在经济社会发展大局中谋划推进,近期发布《税收支持广东高质量发展的若干措施》,提出16项工作任务,进一步提高减税降费政策落实的时效性和精准性,持续提升税费服务水平,不断优化税收营商环境,为中国式现代化的广东实践贡献“税务力量”。