群众有所呼,代表有所应。7月3日,2023年“绿美广东 人大代表在行动”代表主题活动启动仪式在广州举行。本月,广东的全国、省、市、县、乡镇五级人大代表,将围绕推进绿美广东生态建设,在全省各地开展集中履职。
规定动作和自选动作相结合
每年代表主题活动的主题都备受关注。省人大常委会选联工委有关负责人介绍,今年将围绕深入推进绿美广东生态建设主题开展活动,进一步密切代表与人民群众的联系,推动广东人大代表工作高质量发展。
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今年代表主题活动的重点是深入实施绿美广东生态建设“六大行动”、精准提升森林质量、增强固碳中和功能、保护生物多样性、构建绿美广东生态建设新格局、继续推进城乡人居环境整治、建设高水平城乡一体化绿美环境、因地制宜建设美丽圩镇、巩固垃圾污水治理和厕所革命成果、持续推进村庄绿化美化亮化、实施重要生态系统保护和修复重大工程等。
根据安排,广东五级人大代表将全面贯彻落实省委《关于深入推进绿美广东生态建设的决定》,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,找准工作薄弱环节,提出有针对性、高质量的意见建议。
今年代表主题活动还将延续“1+N”模式,各地在高质量完成省人大常委会明确的规定动作的同时,应当结合各自实际,选取1至2项在本行政区域内有共性、可共推的项目开展主题活动。
具体而言,今年7月,省人大常委会举行全省代表主题活动启动仪式。省人大常委会办公厅和省人大专门委员会协调安排省人大常委会领导至少到选举单位参加1次主题活动;省人大各专门委员会结合年度工作计划自选专题,组织委员会组成人员开展1次主题活动;省人大常委会选联工委组织在粤全国人大代表开展专题调研。
市县两级人大常委会和乡镇人大要坚持规定动作和自选动作相结合,开展特色鲜明、形式多样的主题活动。其中,各级人大负责同志应带队开展活动不少于1次,各代表小组应形成1条以上有质量的代表建议,应推动解决1个以上群众反映的突出问题。
采取“线下+线上”并行模式
代表主题活动是新时代广东人大代表工作的特色品牌。自2018年起,广东已连续六年开展五级人大代表集中履职活动,为代表在闭会期间履职尽责提供了重要平台。开展好此项活动,对于充分发挥代表作用,不断推进全过程人民民主的广东实践,更好助力广东现代化建设具有重要意义。
今年是本届在粤全国人大代表和省人大代表第一次参加代表主题活动。省人大常委会选联工委有关负责人介绍,今年在组织形式上,在粤全国人大代表由省人大常委会,或者其代表小组所在市人大常委会负责组织开展活动;省人大代表由各选举单位负责组织开展活动;各市、县、乡镇人大代表,由本市、县(市、区)人大常委会、乡镇人大负责组织开展活动。各组织单位可根据就近便利的原则,组织各级人大代表联组活动。
与此同时,今年的代表主题活动采取“线下+线上”形式,密切人大代表同人民群众的联系,听取群众提出的意见建议。
其中,线下活动以代表小组活动为基本形式,代表人数较少的,也可组织本选举单位的代表一起活动。各地可根据实际情况,采取专题调研、视察、执法检查、走访群众、约见国家机关负责人、向选民述职、建议督办、在代表联络站接待选民群众等灵活多样的方式开展主题活动。线上活动,则注重利用网络视频系统等信息化手段,并用好网上代表联络站。
“上下级人大要保持联系沟通,形成工作联动,切实动员代表全部行动起来。各级代表中的党员领导干部要带头参与活动,带头推动解决问题,发挥好示范带动作用。”省人大常委会选联工委有关负责人表示,代表主题活动应同人大及其常委会履行法定职责紧密结合起来,引导代表依法对一些带有共性、普遍性的问题提出议案建议,融入到人大立法、监督等工作中予以推动解决,通过“四级人大联动、五级代表行动”,真正做到“代表的参与率高、提出建议的质量高、人民群众的评价高”。