梅州市委常委、副市长，梅江区委书记陈金銮：探索县域发展“梅江路径”_全球资讯

南方日报| 2023-06-21 09:45:54

今日梅江崛起势头正劲，营商环境正优，投资时机正好。南方日报记者何森垚摄

盛夏时节，梅州市梅江区西阳镇的清凉山上千山翠绿，茶树层层叠叠、郁郁葱葱。广东梅州经济开发区（下称“梅州经开区”）项目建设同样火热，现场大型塔吊林立，施工机械忙碌不停。

(相关资料图)

“我们正加快打造电子信息、数字经济、现代农业等5个百亿产业，这些都是梅江最有潜力的产业。今年，我们的主要目标是力争GDP增长6%、规上工业增加值增长8.5%、固定资产投资增长9%。”梅州市委常委、副市长，梅江区委书记陈金銮接受南方日报记者专访时表示，当前，梅江区正全面落实省委“百千万工程”部署要求，狠抓发展第一要务，苦干实干、创先争优，全力培育五大百亿产业，努力走出高质量发展的梅江路径，奋力在苏区融湾先行区建设中走在前列。

以“一图一策一表”推动“百千万工程”落地落实

南方日报：在推动“百千万工程”落地落实方面，梅江区的总体思路是什么？

陈金銮：对苏区梅江来说，“百千万工程”是振兴发展的重大机遇。我们积极抢抓这个千载难逢的机遇，在深入调研的基础上，形成了落实“百千万工程”的“一图一策一表”，也就是规划图、工作对策和项目清单表。同时，我们边谋边干边完善，不断探索县域发展的“梅江路径”，主要体现为提升三个“度”。

全力提升“城”的首位度。梅江是梅州的中心城区，我们推动公共服务优质化、城市管理精细化，不断聚集人流、物流、资金流，做强做优做大主导产业，力争到2025年，全区地区生产总值超370亿元，真正把这些优势转化为更加明显的发展胜势，体现梅江在全市的首位度。

全面提升“镇”的辨识度。梅江区有7个镇（街道），产业基础和资源禀赋各有不同，我们以新型城镇化为抓手，突出经济功能精准“画像”，明确了各个镇街的发展定位，推动各个镇街差异化、特色化发展，也让乡镇成为乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心，实现联城带村。

全心提升“村”的和美度。我们将坚持党建引领，赋能乡村振兴，每个村都选聘1名产业村长，发展新型农村集体经济，带动群众发展乡村产业、参与乡村治理、共享发展成果，让乡村更美、更和谐，农民更富有。

未来三年左右实现五大产业破百亿

南方日报：梅江区正在打造五大百亿产业。这五大百亿产业有什么优势和发展潜力？

陈金銮：我们提出打造烟草、电力、电子信息、数字经济、现代农业5个百亿产业，是基于现有产业基础、比较优势、发展前景等方面的综合考量。

电子信息产业蓄势待发，我们长期培育，集聚了以博敏、志浩、盈华等为代表的86家产业链企业，形成了铜箔—覆铜板—印制电路板—电子电器产品的全产业链，是我省新一代电子信息战略性支柱产业集群的重要组成部分，去年产值已近百亿元。现在我们还有在建的12个相关项目，与此同时加大产业链招商引资力度，力争2025年达到300亿元。

数字经济产业未来可期，已经集聚了以115科技、飞翔云为代表的1600多家数字经济相关企业，拥有客天下创业岛、客都智慧服务港等产业集聚地。同时，我们专门出台了扶持政策，还在江南片区黄金地段储备了17万平方米的楼宇资源，让企业拎包落户、无忧发展，力争3年内新引进培育1000家数字经济企业，百亿元产值指日可待。

现代农业产业茁壮成长，现有省级现代农业产业园5个、市级以上重点农业龙头企业42家、“粤字号”农业品牌41个、国家地理标志农产品3个，农业产业发展基础比较扎实。特别是在客家预制菜产业这块，我们有金苑、裕丰等85家企业，130多种产品远销全球，去年的产值就有20多亿元，目前着力推动预制菜产业园建设，现代农业正迎着行业风口快速壮大。

这些都是梅江最有潜力的产业，我们有决心、有底气、有办法，通过两到三年的努力，实现五大产业都破百亿元，其中电子信息产业力争达到300亿元。

打造全市最优、全省一流营商环境

南方日报：今年3月，省委、省政府出台《关于推动产业有序转移促进区域协调发展的若干措施》（下称《若干措施》），新一轮对口帮扶协作的结对关系首次实现粤东粤西粤北地区市、县全覆盖。抢抓政策机遇，梅江区做了哪些准备？重点方向在哪里？

陈金銮：省委、省政府推动产业有序转移，对于欠发达地区来说，无疑是一剂产业发展“良方”，让我们在拓展产业链、开辟新领域的新赛道上信心更足、干劲更强。为此，我们梅江也做足了准备，确保能承接、能发展，主要有三个方面。

一是建好平台。借着《若干措施》出台的这个东风，我们将不断完善基础设施，做大做强梅州经济开发区，打造承接产业转移的主平台。二是用好政策。当前，梅江区正享受老区苏区振兴发展、粤港澳大湾区建设等多重利好政策叠加，国家和省对于我们的支柱产业发展、园区平台升级、发展要素资源给予了大力支持和倾斜。同时，我们区级层面也出台了数字经济专项扶持政策，最高可给予企业对本地区经济社会贡献90%的奖励，我们将不折不扣地宣传好、落实好这些政策，让企业得到实实在在的好处。三是招好项目。对于招商，我们是花了大力气在上面的。今年来，我们成立了8支招商工作队，聚焦粤港澳大湾区、长三角、厦漳泉等经济发达区域，打响了招商引资“冲锋战”。我们将持续发力，继续通过中介招商、乡贤招商、以商引商、以投代引等方式，借力世界客商大会等重大节会活动，招引、承接更多好项目、大项目。

南方日报：产业发展离不开优质的营商环境。梅江区是如何打造一流营商环境的？

陈金銮：好的营商环境就是生产力、竞争力。所以，我们梅江始终把营商环境作为经济发展的生命线，深化“扛责任、转作风、抓落实”，以一流的作风打造一流的环境、招引优质的项目。

一是抓实“一号改革工程”。把营商环境优化升级列入党建赋能“书记领航项目”，凝心聚力破解企业落地、发展过程中的难点痛点堵点，全面打响优化营商环境攻坚战。

二是压实两项任务。我们创新开展“免费梅江”系列行动，通过盘活闲置资产，提供免租工作场所、免费平台和2到7天不等的免费住宿等，吸引集聚优秀青年人才在梅江就业创业。我们持续优化政务服务，对标衔接粤港澳大湾区规则机制，落实“两个100%”，持续推进简政放权、极简审批。

三是做实三项举措。我们推出服务企业“首日制”，区领导带头每月第一个工作日面对面了解企业诉求，实打实协调解决企业“急难愁盼”问题。我们实行服务企业“代办制”，专门组建团队，为企业提供全周期的代办帮办服务，做到比企业期望的更高、预想的更好。助力企业“降成本”，积极开展“大手拉小手”“融通产业链供应链、助力企业手拉手”等活动，全面清理规范涉企收费，加强政策归集共享，降低企业税费负担和制度性交易成本，用好政银企沟通对接等机制，降低企业融资成本和要素成本。

优化营商环境没有完成时，只有进行时。我们将驰而不息、久久为功做好以上工作，让梅江门好进、脸好看、事好办，打造全市最优、全省一流的营商环境。

■一线案例

借“湾”超车，主动融入

梅江百亿级电子信息产业加速崛起

机械打孔机在电脑终端的控制下高速运转，一块块电路板逐渐成形；现场大型塔吊林立，施工机械忙碌不停……夏日炎炎，位于梅江区中部的梅州经开区项目建设火热，78家电子信息类企业发展热潮涌动，吹响经济高质量发展的“冲锋号”。

从零散的个体发展到迈进百亿级产业集群行列，形成集铜箔、覆铜板、印制电路板、电子电器产品生产等上下游产业一体化的产业链条，梅江区电子信息产业在数十年间逐步走上产业化、规范化道路，产业要素不断集聚，形成愈发清晰的产业集群。

“我们的主要客户有华为、TCL、创维、景旺、中京电子等，仅在梅州经开区内，就与博敏电子股份有限公司、梅州市志浩电子科技有限公司、梅州鼎泰电路板有限公司等80多家企业有合作。”龙宇电子（梅州）有限公司管理部主任陈耐华说。

与此同时，梅江区将数字化转型作为电子信息制造业提质增效的重要抓手，着力推进工业互联网建设，提升产品生产和人员管理效率。

在博敏电子股份有限公司的生产车间内，镭射激光钻机、全自动阻焊曝光机、文字喷墨打印机等设备高效作业，工人们时刻关注着屏幕上的数值变化，确保设备有序运转。

从多人操作一台设备到一人操作多台设备，生产效率不断提高。“工业互联网能够实现产品的全流程追溯，通过扫码记录产品生产的过程，若产品出现质量问题，则能通过5G互联网回顾生产环节，降低生产误差。”技术人员王志发告诉记者。

《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》明确支持梅州建设新型电子元器件产业集聚区。作为梅州电子信息产业的最大集聚地，梅州经开区在2021年获评广东省特色产业园（电子电路制造）。

近年来，梅州经开区快速发展，园区工业总产值从2018年的77.05亿元上升至2021年的104.27亿元。2022年，梅州经开区规上电子信息产业企业产值占比达84%。