香港特区政府今日（13日）宣布多项输入外劳计划，包括将优化现有的补充劳工计划的涵盖范围和运作，并更名为“补充劳工优化计划”，主要措施包括暂停执行现行的26个职位类别及非技术/低技术职位一般不得输入劳工规定，为期2年；另外，政府同时推出行业性计划，即院舍输入护理员特别计划、建造业行业性计划、运输物流业行业性计划，相关行业将根据需要输入一定数量的外来劳工，运输业配额上限为8000人，建造业配额上限为1.2万人。

输入劳工双轨并行

香港劳工及福利局局长孙玉菡表示，香港面对结构性劳动人口缩减，劳动力不足阻碍香港经济复苏，严重削弱香港竞争力。但他强调本地劳工是根本，加强本地劳工培训一直是香港特区政府重视的工作。

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孙玉菡指出，一方面，雇员再培训局每年提供超过10万个培训名额，职业训练局同时提供10多万个培训名额。对于雇员再培训局的就业挂钩课程，学员可得到每月5800元再培训津贴，政府计划增加津贴额至8000元，用于增强本地培训。

关于输入劳工，孙玉菡表示会双轨并行，一是行业性计划，即院舍输入护理员特别计划、建造业行业性计划、运输物流业行业性计划；二是优化现有补充劳工计划，预计于今年第三季度推出。

他指出，政府初步计划每半年针对每个行业性计划，向劳工顾问委员会进行定期汇报，会由指定公职人员审批不同行业性计划。雇主获得批准后，须缴付“雇员再培训征款”，每位输入劳工每月为400元，全数用于加强培训及再培训本地劳工。雇主需向输入劳工提供合适的住宿场所。

此外，为应对劳动人口缩减为不同行业带来的问题，政府优化补充劳工计划的涵盖范围和运作，并更名为“补充劳工优化计划”，在本地劳工优先的原则不变下，容许雇主有较大弹性申请输入劳工。优化措施包括暂停执行补充劳工计划下26个职位类别及非技术/低技术职位一般不得输入劳工规定，为期2年，有关职位包括侍应生、初级厨师、文员、电话接线生、发型师、驾驶员、渠工等；另外，政府将加强向雇主发放申请信息，精简核实程序，优化咨询劳顾会工作流程，希望在3个月内可完成处理申请。

孙玉菡强调，补充劳工计划其他主要规定维持不变，包括要求雇主进行四星期的本地招聘。另外，政府不接受行业计划所涵盖的工种通过“补充劳工优化计划”再次申请。

航空业配额上限6300个，针对十个人手短缺工种

对于航空业输入劳工计划。香港运输及物流局局长林世雄今日在记者会表示，香港空运量在全面恢复通关后迅速反弹，今年4月达到疫情发生前约五成，条件许可可在明年恢复疫情前水平。根据机管局调查，预计明年年底业界人手缺口达1.6万人，当中七成半、约1.2万个前线机场职位出现空缺。

林世雄表示，建议针对10个人手短缺特别严峻、本地招聘有困难的前线机场工种，包括地勤人员、机坪服务员、机舱工作员、飞机维修工/技术员、牵引车司机、窗务处理员/货站服务员、机械/升降台操作员、客户服务员、飞机拖车司机及维修员，配额上限6300个，大约是前线职位空缺总数的一半，其余职位空缺继续由本地劳工填补。他强调，通过有关计划输入劳工，必须与机管局有直接合约关系的航空业相关公司，配额分配将考虑市场份额和员工总数等。如果申请人提交资料齐备，预计在收到申请起1个月内可完成审批。

建造业配额上限1.2万，优先考虑公营工程项目

对于建造业输入外劳特别计划，香港发展局局长甯汉豪表示，根据2019年2月的建造业议会预测，未来5年内熟练、半熟练工人和技术员短缺将达4万人，未来会引入外来劳工，上限为12000名，将会优先考虑公营工程项目。

香港财政司副司长黄伟纶提到，有关行业性输入外劳计划不设时限，属于非永久性质，未来会根据情况增加或缩减配额。

GDToday记者 张诗雨

图片来源：香港特区政府新闻处