中国人民银行、银保监会昨天（5日）发布通知，决定建立首套住房贷款利率政策动态调整机制。新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市，可阶段性维持、下调或取消当地首套住房贷款利率政策下限。

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通知要求，自2022年第四季度起，各城市政府可于每季度末月，以上季度末月至本季度第二个月为评估期，对当地新建商品住宅销售价格变化情况进行动态评估。

对于评估期内新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市，阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限。地方政府按照因城施策原则，可自主决定自下一个季度起，阶段性维持、下调或取消当地首套住房商业性个人住房贷款利率下限。

央行、银保监会表示，住房贷款利率政策与新建住房价格走势挂钩、动态调整，有利于支持城市政府科学评估当地商品住宅销售价格变化情况，“因城施策”用足用好政策工具箱，更好地支持刚性住房需求，形成支持房地产市场平稳健康运行的长效机制。

民生银行首席经济学家 温彬：本次建立首套住房贷款利率政策动态调整机制，意味着首套住房贷款利率政策和市场具体表现挂钩，既有利于地方政府和金融机构“因城施策”，也将降低购房成本，更好地支持刚性和改善性住房需求。我国在坚持“房住不炒”的大方向下，各项房地产调控措施将更为注重科学客观、灵活机动、接续生效。

政策有助推动更多城市降低房贷成本

专家表示，本次公布的新政策是对去年政策的接续和深化，新政策更为灵活，将有更多城市的购房者享受到政策红利。

去年9月，央行、银保监会曾发通知，阶段性放款部分城市首套住房贷款利率下限。当时，对于2022年6—8月份新建商品住宅销售价格环比、同比均连续下降的城市，在2022年底前，阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限。这也就是说，去年的这一政策属于阶段性调整政策，执行到2022年底前。专家表示，本次公布的新政策是对去年政策的接续和深化。

复旦大学金融研究院研究员 董希淼：与2022年9月的临时性政策相比，该机制的核心在于动态调整，是差别化住房信贷政策的具体体现，有利于“因城施策”，地方政府和金融机构可以及时、灵活地根据市场变化情况，对首套房贷利率下限进行适时调整；同时也有利于降低居民住房消费负担，更好地支持刚性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

专家测算，根据统计局公布的70个大中城市商品住宅销售价格数据，去年9月的政策，有23个城市符合要求。根据本次出台的新政策，符合要求的城市数量将增加到38个。

民生银行首席经济学家 温彬：此次推出的新政策，是在前期阶段性探索基础上推出的新型常态机制。在新机制下，能够享受到政策红利的城市将增加，通过给予地方政府和银行更大的自主权，有助于推动更多城市降低房贷成本和提振市场交易行情，继续巩固经济回稳向上的基础。

新政策对个人住房贷款有哪些影响？

新政策将对个人住房贷款会产生怎样影响呢？继续来看专家的解读。

复旦大学金融研究院研究员 董希淼：此次出台的首套住房贷款利率政策动态调整机制，调整的是首套房贷利率下限，而不是首套房贷利率。实际购房者的房贷如何定价，仍由银行与客户商定。在当前房地产市场尚有压力、居民住房消费需求仍需恢复的情况下，预计将有更多银行对多数客户将实际执行房贷利率下限。

根据央行、银保监会规定，全国统一的首套住房商业性个人住房贷款利率下限按照不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点设定，按照2022年12月贷款市场报价利率计算，目前利率下限为4.1%。

专家表示，当前，需求侧的回暖对房地产市场可持续复苏十分重要。