踏着春天的脚步，全国两会即将召开。迎着奋进的鼓点，近日，广东粤东粤西粤北12市两会相继闭幕。迈过“极不平凡”的2022年，翻看12市新鲜出炉的政府工作报告，时不我待谋发展的决心和信心跃然纸上。

粤东粤西粤北有10个地市提出今年地区生产总值增长达到6%以上，多个地市固定资产投资增长目标达到了8%以上；瞄准产业赛道，东西两翼城市纷发力，积极承接大湾区产业有序转移，借此契机打造自身优势产业；以“百千万工程”为牵引，立足各自功能定位和资源禀赋，粤东粤西粤北47个县（市区）各显神通，各出奇招。

这是“施工图”，更是军令状。打破区域发展不平衡，抓住机遇、后发赶超，粤东粤西粤北攻坚克难，实干为先，以高质量发展的具体实践，“拼出”再造新广东的崭新气象。

(资料图)

建强建优产业平台

构筑高质量发展梁柱

岭南之春，处处回响着“制造业当家”的奋进强音。

工业投资是制造业发展的先导指标。以有力措施推动工业投资持续改观，成为各地增强制造业发展后劲的重要抓手。

立足于全省力争推动工业投资实现10%以上增长，韶关自我加码，提出工业投资增长12%；依托绿色石化产业，揭阳给出的目标是规模以上工业增加值增长15%，揭阳高新区更是剑指今年规上工业总产值增长20.5%以上、固定资产投资增长50%以上的年度目标。

目标已经树立，关键在于真抓实干。在全省吹响高质量发展的号角下，聚焦大产业、大平台、大项目、大企业、大环境，强调“亩均论英雄”亦成为各地政府工作报告的热点词之一。

——明确制造业发展“施工图”，挺起高质量发展脊梁。

拥有超千亿制造业增加值的茂名，处在从大到强的关键阶段。今年茂名市政府工作报告进一步提出，吸引更多特色化工新材料、高端专用化学品、氢能产业相关行业企业集聚发展，抢占绿色化工、新材料、新能源产业新赛道，开拓茂名制造新蓝海。

湛江提出制定“制造业当家”五年行动计划，以“链长+链主制”为抓手，推动龙头企业延链补链强链，打造三大支柱产业集群；以大项目带动有效投资，推进542个重点项目建设，年度计划投资约1028亿元。

潮州实施传统产业再造工程，探索“贸工结合，以贸促工”新路子，致力构建“买世界卖世界、买全国卖全国”的“产购销研”体系。

云浮规划做大千亿金属智造产业集群，聚焦“两钢一铝”；高起点规划建设云浮国际石材产业城、绿色新型建材产业园区，新培育5家年产值超亿元石材企业。

——传统企业提挡升级，适应新形势、打开新空间。

云浮将推动40家规上企业数字化转型；河源推动320家规上企业完成数字化转型；清远力争推动80家以上企业提挡升级，工业技改项目100个以上，力争实现“小升规”企业60家以上。

——从制造到“智”造，新赛道上跑出“加速度”。

粤港澳大湾区枢纽将于韶关高新区设立数据中心集群，承接广州、深圳等地实时性算力需求，引导温冷业务向西部迁移，构建辐射华南乃至全国的实时性算力中心。

汕头将大力引进风电配套及储能企业，推进“海上风电+”产业发展。

汕尾将在新型储能、硅能源等领域招引一批龙头项目，推动制氢、储能、碳捕捉、碳中和等产业加快发展。

梅州则提出实施新能源及储能专项规划，推动新能源在工业等领域应用，提高新能源消费比重。

——力争一流、志在万里，沿海产业融入大格局、迎来新发展。

阳江提出“打造阳江国际风电城”，力争全年海上风电完成投资超170亿元，打造国际一流海上风电全产业链基地。

汕头新能源产业要全力打造国际风电创新港。

湛江大力推进东海岛产业园区扩园工程，打造具有全球引领力的重大产业平台。

承接产业转移

做强县域经济

县域一头连着城市，一头连着乡村。粤东粤西粤北坐拥广东最广阔的乡村，而破解发展难题最艰巨、最繁重的任务正是在乡村。

今年，广东省吹起了推进“百县千镇万村高质量发展工程”的号角，省政府报告提出要推动城乡区域协调发展向更高水平更高质量迈进。为统筹城乡协调发展，广东率先联动“县镇村”，着力推动县镇村“三级发力”。粤东粤西粤北紧跟步伐，瞄准县域为发力点，把镇域作为突破口，统筹县域、镇域、村域一体化发展。

——承接产业有序转移，增强县域造血功能。

韶关将集约高效建设县域产业转移工业园，积极承接大湾区产业有序转移。

汕尾将引进珠三角超亿元制造业企业120家、投资额600亿元以上，并加快建立产业转移园区共建共管共享机制，探索产值、税收、能耗等指标分享机制，完善激励政策，增强珠三角转出地、转出企业的“转出”动力。

潮州的探索也引人注目，其将把握与深圳对口帮扶协作重大战略机遇，探索推进澄饶联围片区合作开发建设。潮州日前印发的《关于承接产业有序转移促进区域协调发展的实施方案》提出，建立深潮对口帮扶协作机制。

——联动县镇村，点线面结合，示范带带动乡村发展。

茂名今年提出推进“样板墟2.0”建设，进一步实施“百墟千村振兴计划”，让“模范生”带动“差生”共进步，推动镇村同建、同治、同美。

潮州以美丽圩镇建设为抓手，深化“和美畲乡”“美丽侨村”创建。以圩镇为中心，就是发挥“同心圆”的辐射作用，由内而外带动周边镇村共发展，连线连片打造美丽乡村。

揭阳则瞄准互联互通，重点实施县城通乡镇、通工业园、通高速公路出入口道路“三大”改造提升工程，新建和改造提升农村公路。

——以工业理念发展农业，让“长板更长、优势更优”。

着眼特色资源禀赋，粤东粤西粤北争创一系列“粤字号”产品，把品牌打响。梅州柚子、客家茶叶是梅州传统特色产业，今年，梅州提出把梅州柚打造成全国知名品牌，将“客家炒绿”打造成为广东绿茶第一品牌。

南药是云浮的特色产业，“支持云浮建设国家中药种质资源库”被写进今年省政府工作报告。云浮抢抓机遇，全力争创国家中医药产业发展实验区，谋划建设广东南药产地交易市场，延伸发展南药加工、中药提取、康养等产业链条。

抓特色产业、促产业升级，多市瞄准产业园建设，以工业理念发展农业。

以茂名为例，荔枝、龙眼等农产品颇有名气，但是产业规模较小尚待挖掘。今年，茂名提出用好“6+19”现代农业发展平台，谋划建设食品加工集聚区。

湛江将产业园建设落实到县，提出以“一县一园”为载体，建设一批亿元级项目，发展1—2个特色优势产业集群。

厚植“绿美”底色

打造美好家园

生态兴则文明兴，“绿美”是广东生态文明建设高质量发展的关键一招。在广东多份政策文件中，“生态优先”一直是其中重要的关键词。突出绿美广东引领，提高生态文明建设水平，打造美丽中国的广东样板势在必行。

从各地的政府工作报告来看，在因地制宜、科学谋划的基础上，优化绿美广东的空间布局、加强生态建设和重点区域生态治理、打造城乡协同的美丽家园成为了各地孜孜以求的目标。

——优化森林质量，保护生物多样性。

阳春三月，万物萌发。韶关传来好消息，世界自然遗产丹霞山又添了四个植物新种。这座广东林业大市将持续深入推进南岭国家公园、丹霞山国家公园建设，以林分林相改造为发力点和落脚点，通过科学规划、搭配森林构成树种，达到进一步优化提升森林外观，稳定森林内部生态系统的目标。

在湛江高桥红树林保护区，放眼望去，水面上的红树林映衬着阳光，一派生机勃勃。此前，通过退塘还湿、生态修复等方式，湛江红树林恢复到9958公顷，占全国红树林面积的33％。未来，扎实推进“红树林之城”建设，保护生物多样性，提高生态系统固碳能力，推进天然林保护和生态公益林管理并轨是湛江新一年的奋斗目标。

——补上历史欠账，下大力气治污。

近年来，茂名一直把生态保护放在优先位置，努力铺陈人与自然和谐共生的和美图景。作为制造强市，茂名将加快茂南工业废弃物无害化处置等环保项目建设，支持信宜创建省“无废城市”，落实“双控”政策，严控“两高”项目新增产能规模，让绿美生态成为“标配”。

另一治污典型练江所在地汕头也迎头赶上，拓展水污染防治成果，启动练江整治“2.0”版本，打造“两山”实践基地先行示范区，并持续开展入河排污口整治，提升污水处理效能，实现“清水入河、污水纳管”，全面消除城市建成区黑臭水体，确保国考断面水质稳定达标。

——城乡一体绿美提升，建设美好人居环境。

为推进“城在林中、路在绿中、人在景中”的绿美人居环境建设，清远因地制宜推进林网、水网、路网“三网”融合，持续提升山边、水边、路边、镇村边、景区边“五边”绿化美化品质，深入开展“四旁”植绿活动，不断夯实全市高质量发展的绿色基调。

揭阳上线“我为家乡种棵树”全民义务植树行动小程序，见缝插绿、应绿尽绿，打造“300米见绿、500米入园”的绿美揭阳样板。

南方日报记者 赵文君 吴思旻 李恺莉 伍欣莎

统筹：毕式明 赵文君