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南方网讯（记者/刘思敏）由广东省第十三届人大常委会第四十八次会议审议通过的《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》（下称《条例》）今天（2月8日）对外发布，将于3月1日起正式实施。在今天举行的新闻发布会上，广东省发展改革委副主任、省大湾区办常务副主任朱伟表示，《条例》将《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（下称《总体方案》）关于推进合作区建设的决策部署转化为法律规范，是保障合作区改革于法有据、系统协调推进改革的实际需要，将为合作区建设提供法治保障，有利于有效发挥法治固根本、稳预期、立长远的重要作用，对推进合作区在法治轨道上行稳致远具有十分重大的意义。

在2月8日举行的新闻发布会上，广东省人大常委会、省大湾区办、省司法厅、省政府横琴办、合作区执委会和珠海市政府有关负责领导深入解读《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》并回答记者问

朱伟表示，《总体方案》制度设计新、改革力度大、开放范围广、政策含金量高，赋予合作区为大湾区乃至全国的改革开放先行探索、示范带动的重任，是一次前所未有的改革创举。但由于合作区的管理模式、政策环境、目标要求都发生了重大变化，现有制度规则难以完全满足改革发展需要，需因应环境和条件变化，建立与支持合作区大胆试、大胆闯、自主改相适应的法治保障体系。《条例》以法规的形式理顺治理体制、完善发展举措、丰富合作内涵，有利于加强合作区制度设计的系统性和协调性，保障改革举措的稳定性和权威性，形成相互配合、相得益彰的改革整体效应。

《条例》规定，合作区建立以总体发展规划为统领、国土空间规划为基础、专项规划为支撑的规划体系。对此，朱伟表示，将坚持把规划抓在手上，推动国家尽快批复合作区总体发展规划，抓好规划的组织实施，切实好发挥规划的战略引领作用。高标准启动国土空间总体规划编制，抓紧深化编制有关控制性详细规划。研究编制产业发展专项规划，聚焦优势领域，细分产业系统谋划。同时，将加强城市总体设计，以“山水琴澳岛·合美新家园”为愿景，依托横琴岛蓝绿交织的自然本底，塑造“北城南野”的城市总体意象，打造见山亲水的山海岛城。

《条例》用一个章节明确了促进产业发展的各项安排。朱伟在发布会上表示，将立足“吸引新澳企、壮大新澳资”，推动引进更多具有粤澳特色、根植性强、带动力强的产业项目落地。优化创新资源配置，高水平打造大湾区国际科技创新中心重要支点，推动粤澳合作在中医药等领域布局建设实验室等创新平台。推动国家加快出台金融支持合作区建设专项政策，促进合作区金融业面向澳门高度开放，大幅降低澳门银行保险金融机构进入合作区准入门槛。发挥琴澳文旅会展独特优势，高标准举办高品质消费博览会暨世界湾区论坛，研究打造澳门商贸一条街、美食一条街等重点文旅项目，共同建设世界级旅游目的地。

《条例》明确提出，推动合作区深度对接澳门教育、医疗、社会服务、交通等民生公共服务和社会保障体系。对于如何加快营造趋同澳门的宜居宜业优质生活环境，朱伟表示，将坚持把百姓放在心上，聚焦澳门居民最关心最直接最现实的民生问题，为澳门居民在合作区生活就业提供更多便利条件，着力提升合作区的人气、商气、烟火气。今年将重点推动“分线管理”重大政策落地，力争年内“封关运作”，在全面取消澳门非营运小客车入出合作区配额的基础上，进一步推动放开澳门单牌营运车辆入出合作区，实现跨境要素更加高效便捷流动，塑造琴澳一体化发展基本形态。“澳门新街坊”项目预计今年建成，为澳门居民提供约4000套住房，推动澳门优质的教育、医疗、社区服务延伸到合作区，为澳门居民特别是青年创造更多更好的工作机会和生活空间。

视频来源：南方⁺客户端